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UN ANCIEN DÉLÉGATAIRE PEUT-IL SOLLICITER LA CESSATION DE L’EXÉCUTION D’UNE DSP ?

UN ANCIEN DÉLÉGATAIRE PEUT-IL SOLLICITER LA CESSATION DE L’EXÉCUTION D’UNE DSP ?
Le 31 octobre 2023
Le Conseil d’État a estimé qu’un ancien délégataire et potentiel candidat n’est pas suffisamment lésé dans ses intérêts en sorte qu’il n’est pas recevable pour former un recours contre la poursuite de l’exécution du contrat.

Conseil d’État, Société Culturespaces, n°470101

UNE DÉLÉGATION DE SERVICE PUBLIC PEUT-ELLE ÊTRE RÉSILIÉE UNILATÉRALEMENT PAR LE DÉLÉGANT ?

OUI - Le délégant est autorisé à résilier unilatéralement une telle convention en cours d’exécution pour un motif d’intérêt général, quand bien même cette faculté n’aurait pas été expressément prévue par les parties (Conseil d’État, 6 mai 1985, association Eurolat) ou à la suite d’une faute du cocontractant prévue dans les clauses administratives générales ou d’une faute d’une gravité suffisante (CE, 26 février 2014, Société Environnement services, n° 365546).

UN ANCIEN DÉLÉGATAIRE PEUT-IL SOLICITER LA CESSATION D’UNE DÉLÉGATION DE SERVICE PUBLIC ?

NON - En l’espèce, après l’expiration d’une convention de délégation de service public dont était titulaire l’entreprise requérante, la commune des Baux-de-Provence a lancé une procédure d’appel à concurrence afin d’attribuer une nouvelle délégation de service public. La procédure s’étant révélée fructueuse, une nouvelle entreprise était désormais titulaire.

L’entreprise requérante a de ce fait solliciter de la part du tribunal administratif de Marseille la fin de l’exécution de cette délégation, lequel n’a pas fait droit à sa demande. Par suite, la Cour administrative d’appel de Marseille a estimé que l’entreprise requérante, en qualité d’ancienne exploitante du site et potentielle candidate, était suffisamment lésée dans ses intérêts en sorte qu’elle était recevable à solliciter la cessation de l’exécution de la délégation de service public.

Partant, le Conseil d’État a cassé l’arrêt d’appel en estimant que :

« ni la circonstance que la société ait exploité le site par le passé, ni la circonstance qu'elle pourrait se porter candidate à une éventuelle réattribution de la délégation au terme de celle actuellement en cours ne suffisent à justifier qu'elle serait susceptible d'être lésée dans ses intérêts de façon suffisamment directe et certaine par la poursuite de l'exécution de la convention, la cour administrative d'appel a inexactement qualifié les faits qui lui étaient soumis. »

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